第607章朕不是那样的人

洛阳。

绍夏六年冬日，随著唐军开进番禺，岭南各州重新归顺大唐，南方彻底平定。

李爽以建康为应天府，让太子李珩暂且留守在了建康，安抚当地的百姓。

显阳殿中，李爽看著那副巨大的万国坤舆图，面露沉思之态。

如今的大唐的建制，分为两京五府十三道！

两京为洛阳、长安，五府为京兆府、河南府、太原府、燕都府、应天府，干三道为关内道、陇右道、河东道、河北道、东北道、山南道、剑南道、云南道、河南道、黔中道、

淮南道、江南道、岭南道。

除此之外，还有安西都护府。

疆域东至东海，西至葱岭，北达北海，南至南海，幅员万里！

这么大的疆域之中，许多地方并没有太强的控制力。比如东北道、云南道、黔中道和剑南道之南，这些地方都处在只能控制州城、县城以及周围的农耕区，无法深入到山岭之中。

至于安西都护府和北边的各处都督府，实际的控制力还要更低。

西域还好一些，毕竟天山以南靠著绿洲经济与商路维持的西域诸国无法移动，至于天山以北和阴山以北的广大草原、荒漠，许多部落都是可以移动的，很难管束。

李爽也没有打算真的让他们真正的效忠，只要他们不南下添乱就行了。当然，如今的情势，这些部落也没有南下的实力。

大殿之中，王琳等千牛备身侍卫一旁，侍中杨惜走了进来，拿著奏疏。

「遵彦，如何？」

杨愔没有想到李爽背著身都能猜到是自己，随拱手道：「南方的户籍已经送来了，太子殿下上奏疏，该如何处置建康城？」

建康是不输洛阳的都城。

虽说李爽设为应天府，允许保留宫城，可偌大的一座城池，在北方之人看来，终究是王气所聚，恐为后患。

「将外郭城的竹篱墙拆掉，荒废之地皆划归农田，再给有功的将士和百姓分发宅地与农田。」

杨愔听了之后，低下了头。

「此外，再于江南道、岭南道、黔中道、云南道、山南东道增设两百折冲府。」

李爽转过了身，看向了杨惜，正见他在思考著。

杨惜并没有察觉到李爽转身，还在思考著。

定天下之后，便是如何治理天下了。

南北分隔毕竟有几百多年了，如今大唐的太子坐镇建康，可以看做是一种安抚南方之举。当然，在杨惜看来，还有一种更为简单的办法，那便是将建康城拆了。

城都没有了，那如何还会有问题？

李爽如今的做法，却是将问题复杂化了。

杨惜有些把握不住，李爽究竟要如何？

杨愔思考时，察觉到了李爽的目光，随即拱手道：「圣人，臣失礼了！」

「无妨，朕近来遍观史书，思觉当效古制，将天下山川湖泽林海皆规划皇室，尔以为如何？」

杨愔听了，愣了。

秦汉至今，皇室的财政用度和朝廷的财政用度便是分开来的。汉时管理皇室用度的便是九卿之一的少府。后来少府的职能越加细化，分散到了各个部门之中。

「臣以为遵循古制自是应当，可圣人想要做到如何？」

这天下的山川湖泽林海大了去了。