雾气中，数千水师士卒正紧张地验炮、封仓。听闻“海匪主巢将破”，不少新兵正三五成群，低声议论着战后能分多少财物。几名编入敢死营的降匪，更是趁乱吹嘘自己熟知暗道，可先登抢功。

李善用高举王令，声传全港：“王上有令——！”

卫沧澜率秦破浪、陆惊海、何凌川等一众将校，列阵迎旨。

当李善用宣读完第一道军令，卫沧澜没有半句废话，直接命军法官将缴获的黑帆旧旗与降匪名册抬上高台。

“传我将令！”卫沧澜的声音压过海潮，“此战，所有战利，一律归公！所有俘虏，尽数入册！敢死营，全员打散，由北洋老卒押队！谁敢私通旧日灯号，图谋私利，立斩不赦！”

港口之内，数千水师将士齐声怒吼：“遵命！”

那股躁动的复仇与贪婪，被瞬间压入冰冷的军法之中。

第二站，沿海陆营。

李潇迎旨后，立刻发现问题所在。

几名负责押运军需的兵卒，仗着战时紧急，竟强行喝令一支迁民车队让路，惊得妇孺哭喊。

若在平时，这只是小错。

但此刻，足以被敌谍利用，放大成“军民对立”的谣言。

李潇没有当众责罚，只让开阳师的老兵将那几名兵卒带到营前，在全营注视下，一字一句地背诵第二道军令中“守护沿海百姓”一条。

随后，他亲自下令，命这几人，将那支受惊的车队，一路护送到数里外的安置点。

陆营的士兵们看着主帅连“呵斥百姓”这种小事都不放过，才真正明白，“善待百姓”，不是一句空话。

第三站，三地官府。

当李善用的传旨骑队抵达北渚官衙时，几名胥役正想把账目上的亏空，推给“军需紧急调用”。

宋清和派出的刑狱司官员，直接将姚广忠的副令拍在桌上，逐项核对征船赔付、粥棚粮耗、军需采买三册。

“王上有令，官不侵民，商不哄价！”

告示贴出，原本因起雾而紧绷的街市，人心渐安。

最后的阻力，出现在艨艟营。

新式战船的接连大胜，让营中不少年轻士卒热血上头，认为海煞不过是残匪草寇，纷纷请战，要借大雾抢先突入匪巢，立下头功。

卫沧澜没有训斥。

他只命白远航与仇汝风，将海煞主巢最凶险的几处暗礁图、水下沉链图、真假灯号图，在旗舰甲板上全部铺开。

又命人将戴着镣铐的秦黑鲨押来。

“指。”卫沧澜只说了一个字。

秦黑鲨指着一条看似风平浪静的背潮沟，声音干涩：“这里，退潮之后，沟底全是倒钩的铁桩。快船进去，能被整排撕开龙骨。”

他又指向另一处港湾：“那是假泊位，水下全是火油浮桶，一遇火箭，整片海面都会烧起来。”

请战声，戛然而止。

那些年轻士卒的脸，一片煞白。

他们这才明白，即将面对的，不是一群乌合之众，而是盘踞此地数十年，将这片海域经营得如自家坟场的毒蛇！

三道军令，如三柄铁梳，在一日之内，将奉天从上到下，梳理得井然有序。

水师查炮药、查酒禁。

陆营查扰民、查擅功。

官府查粮价、查克扣。

海关查暗谍、查私通。

李善用带回四线签押的副册，鸿安看过，姚广忠、李潇、卫沧澜分别落印确认。

夏侯沁如的《城郊安民册》并入战时民生总档。

柳如烟则将这三道军令，工整地誊抄，归入《四海列国军情卷宗》的附册，作为战前总制的核心。

鸿安最后站于殿前，为这场战前最后的整肃，落下定论。

“奉天此战，刀向海匪，心守百姓。”

“兵贵勇，也贵不乱。”

王令传遍四方，誊写成榜，贴在军营辕门、港口栈桥、粥棚木牌和海关验船处。

军中杀气未减，却不再散乱。

民间惧意未消，却有册可依。

至此，奉天庞大的战争机器，军纪、民生、战法三线归一。

剿灭东海数十年匪患的最后一战，其纪律根基，被彻底筑牢！

而就在王城内外秩序重定之时，云端之上，那一直袖手旁观的金袍真人，袖中的黑铜令上，一道新的裂纹悄然浮现。

裂纹之中，一点猩红的血色，缓缓渗出，凝成一个模糊的字影。

“杨”。