经过慎重考虑，苏明远选定了两个试点州府——

一个是杭州，位于江南，商业本就比较发达。

另一个是泉州，是海港城市，对外贸易繁荣。

选择这两个地方，是经过深思熟虑的。

首先，这两个地方商业基础好，减税后商人增加的可能性大，比较容易出成果。

其次，这两个地方远离京城，即使出了问题，也不会立即影响到中央。

再次，这两个地方的知府，都是比较开明的官员，愿意配合改革。

他给这两个地方的知府发去了公文，详细说明了改革的内容和要求。

同时，他也派出了几个得力的下属，去这两个地方协助实施改革。

二月十五日，杭州率先开始实施减税政策。

知府召集了所有商人,宣布了新政——

从今天起，商税减少三成，同时简化征税流程，一次性征收，不再重复征税。

商人们听到这个消息，先是不敢相信，然后是欢呼雀跃。

真的？真的要减税？

不是骗我们的吧？

是真的，知府说，这是朝廷的政策，苏大人亲自推动的。

苏青天！有商人激动地喊出来，果然是苏青天！

消息很快传遍了整个杭州。

那些原本观望的商人，纷纷开始扩大经营。

那些原本不敢经商的人，也开始尝试做生意。

一时间，杭州的市场空前活跃。

货物流通加快了，交易量大增,整个城市都充满了活力。

泉州的情况也类似。

减税政策一实施，海商们纷纷增加了进出口贸易。

原本因为税重而不敢多运货的商人，现在敢大胆地进货了。

一些外国商人听说泉州减税，也纷纷前来贸易。

短短一个月，泉州的港口就变得比以前繁忙了许多。

但与此同时，问题也开始出现。

首先是税收问题。

虽然交易量增加了，但因为税率降低，短期内税收确实减少了。

户部立即抓住这一点，上奏弹劾苏明远——

陛下，您看！苏明远的改革导致税收减少，这证明他的理论是错的！

赵顼看着户部的奏报，也有些担忧，召见苏明远询问。

明远，户部说试点州府的税收减少了，这是怎么回事？

陛下，苏明远平静地说，这是正常现象。商业的发展需要时间，不可能一蹴而就。现在虽然税率降低了，交易量增加了，但还没有达到一个新的平衡点。再给一些时间，等商业规模真正扩大了，税收自然就会增加。

可是户部说……

户部是在故意找茬，苏明远直言不讳，他们从一开始就反对改革，现在抓住一点短期现象就大做文章。陛下如果相信臣，就请再给臣一些时间。

赵顼看着他坚定的眼神，点了点头：好，朕再给你三个月。如果三个月后还是这样，那就要停止改革了。

多谢陛下。

另一个问题，是既得利益者的反扑。

那些原本从商税征收中获利的官吏，发现自己的灰色收入减少了，非常不满。

他们开始暗中捣乱——

有的故意拖延征税流程，让商人等很久；

有的找各种借口刁难商人；

还有的甚至暗中勾结劫匪，抢劫商人的货物。

这些事情，很快传到了苏明远耳中。

他立即派出监察人员，去两个试点州府彻查。

凡是发现有官吏捣乱的，一律严惩不贷。

在他的铁腕治理下，这些捣乱的官吏很快被收拾了。

但他也知道，这只是治标不治本。

只要利益格局不改变，这些人就会继续捣乱。

三月中旬，试点已经进行了一个月。

苏明远收到了来自杭州和泉州的详细报告。

报告显示：

杭州的商业交易量增加了四成，虽然税率降低了三成，但总的税收只减少了一成。

而且，随着时间推移，税收减少的幅度在缩小。

预计再过一两个月，税收就能恢复到原来的水平，甚至超过。

泉州的情况更好。

因为对外贸易的特殊性，税收几乎没有减少，反而略有增加。

而且，港口的繁荣带动了周边产业的发展，整个城市都受益了。

看到这些数据，苏明远松了口气。

他的理论，得到了初步验证。

减轻税率，确实能促进商业发展，最终增加税收。

他立即把这些报告呈给赵顼。

赵顼看完，非常高兴：明远，看来你的改革是对的！

陛下过奖了，苏明远说，这只是初步成果，还需要继续观察。

那就继续观察，赵顼说，如果三个月后效果依然良好，朕就批准你把改革推广到更多地方。

多谢陛下。

但户部尚书显然不甘心。

他又上奏，质疑这些数据的真实性，要求派人去核查。

赵顼同意了，派了一个钦差去杭州和泉州核查。

钦差在两地待了半个月，详细核查了账目和实际情况。

最终得出的结论是：数据真实可靠，改革确实有成效。

这下，反对派无话可说了。

但苏明远知道，这只是第一步。

要真正改变重农抑商的政策，还有很长的路要走。

这次试点成功，只是证明了减税是可行的。