房玄龄说得条理清晰，他越说越激动，袖子都擼了起来。

底下不少年轻官员连连点头，杜如晦、荀攸这些人更是面露讚许，觉得这个法子比老一套靠谱多了，管得更牢，更符合当下的国力。

刘宠刚要张嘴反驳，就听见“噼里啪啦”一阵算盘响，又快又急。

眾人扭头一看，户部尚书沈万三本来在旁边开小差，一听“驻军、修驛站、设州府、开屯田”这些全是花钱的词，立马精神了，把算盘往手里一攥，三步並作两步站出来：

“二位，先別爭谁的法子老派谁的法子新！先算算帐行不行！

我先给你们算笔明白帐：西域驻军少说要三万吧以前十石粮食从关中运到西域，路上民夫就得吃掉至少三石。虽说现在有驰道，速度快了，可损耗也得有一两成！

一年光军粮就得消耗大几十万石！咱们的粮食是富裕，可也不能这么浪费啊！二五计划正用钱和粮呢，修路、办工厂、开学校......哪样不伸手要钱”

他一边说一边扒拉算盘，珠子噼里啪啦响，跟打仗似的：

“还有西域屯田，要开荒、修水渠、买耕牛、迁农户，前期投入少说也得上千万钱！北边草原更別说，游牧部落逐水草而居，你设再多州，人家说搬家就搬家，赶著牛羊就跑了，你上哪儿收税去总不能派官兵跟著他们屁股后面跑吧”

他把算盘往怀里一抱，眼睛瞪得溜圆：

“依臣说，不管什么制度，少派兵、少花钱才是硬道理！让他们自己管自己，每年进贡点牛羊马匹、玉石香料就行，別反过来咱们朝廷倒贴钱守地盘！这赔本的买卖，不能干！”

沈万三说著说著还擦了擦额头上的汗，大冬天的，硬是急出了汗，脸上明明白白写著“花钱不行”四个大字，活像个守財奴。

房玄龄一听不乐意了，往前一步，声音都高了几度：

“老沈你这就是捡芝麻丟西瓜！现在多花点钱把制度理顺了，以后一劳永逸！要是像以前那样松松垮垮，过个十年八年又反了，再出兵打一次，花的钱是现在的十倍！你会不会算大帐啊！”

“你懂不懂持家过日子！”沈万三眼睛一瞪，算盘珠子都快被他攥碎了，“花钱容易赚钱难！每一文钱都得花在刀刃上！国库的钱也不是大风颳来的！”

“你懂不懂安邦定国！”房玄龄也擼起了袖子，脖子上的青筋都暴出来了，“捨不得孩子套不著狼！这点钱都捨不得，以后地盘怎么稳！”

俩人越吵越凶，脸都红到了耳根子，眼看就要当场比划比划，周围的官员赶紧往两边躲，生怕被误伤。

旁边的农部左侍郎田畴，赶紧站出来打圆场，陪著笑站在俩人中间，搓著手说道：

“消消气消消气，和气生財和气生財。大年初一的，別伤了和气，回头陛下该不高兴了。

臣觉得吧，不如俩法子凑一块用西域离得近的、城邦大的、汉人多的，设羈縻州，归都护府直管；远的、小的、偏的，就按汉制保留国王，听调就行。

草原也是，漠南离得近设都护府盯著，漠北远就册封首领，派个中郎將监护，这不就两全其美了”

“不行！”

田畴话音刚落，刘宠和房玄龄异口同声懟了回去，俩人吵归吵，在“折中方案就是和稀泥”这事上倒是出奇一致。

田畴嚇得一缩脖子，往后退了两步，不小心碰倒了旁边內侍端的茶碗，热茶洒了一袖子，烫得他直甩手。

他赶紧手忙脚乱地擦，嘴里嘟囔著“没事没事”，心里暗自吐槽：好心当成驴肝肺，我这是图啥呢，大年初一出来找骂。

赶紧灰溜溜钻回人群里，再也不说话了。