毕自严苦笑道：“今年海外输入的粮食可能不足千万，且大部分都是我大明的诸侯输入，整个大明各地灾害遍地，我等要做好缺粮的准备了。”

面对这种内外皆困的情况，的确不是出兵作战的时机。

李邦华不甘心，想了想道：“要不上报天子吧？”

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孙承宗和毕自严想一想点头，然后他们票拟，交由通政司以光报最高优先级发送天子御览。

大同镇，铁路上

“嘟嘟嘟！”火车的汽笛声响彻天空，一辆火车快速的行进在铁轨上，火车的后方，还有十辆有十几节车厢的火车跟随在后。

虽然火车在大同镇已经不少见了。但一次性出现了十几辆这样的长龙，还是让四周的百姓感到惊讶无比。

在田间地头的孩童看到这景象也不禁欢呼起来。

“火车跑得快，全靠车头带～～。”他们边跑边唱歌自己弄的儿歌。

领头的火车共有十余节车厢。前几节车厢里坐着全副武装的禁卫军士兵，枪械整齐地架在车厢两侧，军容整肃。

紧接着的是高级军官和将领，虎大威丶徐良丶祁秉忠等人分坐两侧，低声交谈着大同边境的布防。

再往后则坐着以额哲丶何麟臣丶卜世图丶乐思安为首的蒙古勋贵，他们穿着大明赐下的官服，腰间佩着象徵爵位的玉带，但彼此间交谈时。

最后一节车厢被隔成两间，前间是一排红木桌椅，后间则是一张矮榻。朱由检坐在窗边，面前小桌上摊着一张漠北地图，茶盏里的水微微晃荡，随着火车的节奏轻轻打着旋。

他对面坐着的则是大学士洪承畴，这趟北行，朱由检点名让他随行。

朱由检看着车窗外乾旱的田地忍不住叹息：“大同都如此乾旱，想来大漠的情况更加严重了。”

窗外的土地干得发白，人间地头庄稼稀稀拉拉，蒸汽机不断抽水，尽力保住这些粮食，但减产已经是不可避免之事了。

洪承畴看着窗外笑道：“若不是大漠旱到这般地步，蒙古人也不会如此轻易归附。臣以为，这正是朝廷彻底解决北疆问题的百年良机。”

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去年蒙古几十个部落首长共同推举朱由检为天可汗，真正的原因不是朱由检的威望大的连蒙古人都纷纷臣服。

而是现在大漠上乾旱的快活不下去了，历史上他们可以跟着女真人杀到中原。

但现在大明九边十三镇的将领，严阵以待，等着他们杀过来，用他们的脑袋换军功。

从崇祯年间到现在，有几十万蒙古人不是饿死，就是因为各种争夺草场，粮食的自相残杀，另外有50万蒙古人实在扛不住饥饿，到边镇投降。

现在在大明九边十三镇范围外的大漠，蒙古人的数量已经锐减到百万上下了。

这些蒙古人是真活不下去了。与其让去年几十个部落首长共尊朱由检为天可汗盛况。

而现在他坐的火车，就是打算去归义城，既然已经当了天可汗，做戏就做全套。

于是大明联络这十几个蒙古部落，在归义城召开大会，当然也是在救济他们，后面十几辆火车里面装的都是，土豆，红薯，玉米这些救灾粮食。

朱由检严肃道：“现在只是因为大漠乾旱严重，我大明九边十三镇经过军事改革之后战斗力提升。蒙古人才不得不臣服。

“但大唐时，也有大批胡人内附，也曾忠心耿耿百余年。可一旦中原势弱，内附的胡人便成祸患，辽国丶西夏，哪个不是从内附胡人中间长出来的？

胡汉千年之争，朕不想再延续下去了。爱卿以为，有什么法子，能一劳永逸地解决这桩心病？”

洪承畴听到天子给了自己这么大一个命题，虽然惊讶，但也得沉思，找到解决的问题。

朱由检也没有打扰，他也在思考，历史上满清处理蒙古问题倒是很成功，但毕竟是封建手段。

他其实对蒙古高原，甚至后面的广大冻土也没什么想法，与其要这些土地，还不如想办法占据新大陆，占据澳大利亚，这些土地更肥沃，更适合人居住。

大明现在的人口不是太多，而是太少啦，根本不够占据这么广大的领土，现在的蛮荒之地南洋，比大漠好10倍。

但大明的百姓除非真活不下去，依旧不愿意去，后面的新大陆，澳大利亚，只怕也是如此，大明想开荒的百姓不足。

更不要说现在的大漠了，蒙古人都活不下去了。朱由检只希望他们不要影响自己的南下策略。

半日后洪承畴内心有战略道：“陛下，朝廷如果想彻底解决我华夏千年之隐患，那就必须从政治，经济，文化，军事多方面入手。”

“请爱卿详细说来。”看着洪承畴做出一副聆听的样子。

洪承畴道：“政治上，分封以制其力。将所有蒙古部落首领丶黄金家族后裔，全部封以高爵，厚加赏赐，迁入京城安置，名义上尊崇，实际上切断他们与旧部的直接统属。

而后将大漠设为漠南行省，再划分为若干府丶州丶县，各不相属，互不统辖。原有的部落疆界全部打散，改以城池为治所，划定草场，编户齐民，让牧民从逐水草而居，变为有固定牧场的定居民户。”

朱由检点了点头，没有打断。

洪承畴继续说道：“经济上，要化边患为利源，大漠虽不宜农耕，却适合大量放牧。朝廷可鼓励蒙古牧民改养绵羊，向京城的纺织作坊供应羊毛。

大明需棉花，也需羊毛，有了稳定的商路和贸易，蒙古人便不再只有南下劫掠这一条路可走。以商路代刀兵，以交易代战争，使大漠成为我大明产业的原料产地和商品市场。”

朱由检微微颔首：“继续说。”

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洪承畴又伸手指向地图上几处水草丰茂之地，语气渐渐严厉道：“军事上，朝廷的军队必须深入大漠腹地，在主要水源地和草场交汇处修建卫所和堡垒，必要时铺设铁轨，直通草原深处。

如此，一可震慑各部，防止势力重新聚拢，二可在出现不臣之部落时，以铁路调兵，光报传讯，以雷霆之势扫平反叛。

大明的铁轨铺到哪里，朝廷的威严便延伸到哪里。”

朱由检端起茶盏喝了一口，目光落在洪承畴脸上，没有插话，示意他继续说下去。

洪承畴继续道：“文化上，要行教化同化之道，在漠南各县广建学堂，用汉文授课，由官府配发教材，从蒙童开始教以汉字丶汉礼丶汉法。

同时大力推广佛道等大明本土宗教，使黄教与汉地寺庙齐立并尊，渐渐把草原的信仰纳入中原的体系。

只要两三代人过去，漠南的牧民子弟读的是《三字经》，敬的是夫子，老子，敬的是佛祖，说汉话丶穿汉服丶用汉字，便再难与中原分开。”

朱由检听完满意点点头，政治经济文化方方面面都想到了。再加上工业时代之后，农耕文明的武力可以彻底碾压游牧民族，应该可以同化他。

他笑道：“爱卿既然思虑已定，那便一事不烦二主。此番大会之后，朕便任命你为漠南行省巡抚，全权负责漠南行省的筹建与推行。”

洪承畴微微一震，随即站起身，躬身抱拳：“臣，领旨。”

朱由检看着他露出意味深长的笑道：“皇太极在漠北蛰伏多年，你想办法利用漠南的蒙古人把他们彻底消灭，即便不能彻底消灭，也要削弱。”

朱由检看到洪承畴，这次有我的支持，让你们这对老对手再大战一场。

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