“老里长，刚才我们的改变制度，民声这一方面只是切入点。”

“其实昔日从你那边回来之后，我一直都在想，制度的改变要先变哪。”

“我觉得要从里长单独决策这一方面变一变，虽然这可能影响到之后的道路，这就要从挑人方面下功夫了，不是完全无法杜绝的问题。”

“我仔细看了历史，大明的内阁制度其实是有可取的地方的，那就是找一群人商量，拥有一半的决策权，这种制度最大的好处就是，非世袭，只对里长负责。”

“他不同于之前启蒙会和民会组建的所谓元老会议，就算各官员有派系，在决策的时候也能互相制衡，而且他们没有拍板做决定的权力，只有建议权。”

“如此一来，即便里长更迭，他们也相对稳定，不会出现人亡政息的问题。”

罗安到此处，魏昶君也开始思索。

现在罗安这么急匆匆的让出位置，无非是怕自己死了之后，全天下的官吏将他的新政废除，让红袍天下又重新开始走老路。

内阁的设置，其实很有必要。

两代里长更迭，让魏昶君愈发确定了一件事，这条路必须要有人带着走，但不用什么都抗在自己的肩膀上，昔日嘉靖和万历都数十年不上朝，朝廷依旧在正常运转，已经证明了。

制度惯性比个人意志更稳定。

当然，前提是这批被选出来的内阁成员，能坚持做自己该做的事，而不是为了党同伐异，争取利益。

罗安的声音还在继续。

“第二个好处就是纠错的缓冲，内阁可以在各项事务上做讨论，在决策之前过滤掉最明显的错误。”

“最后则是人才培养建设，其实这也是我这十年来一直都在做的事，老里长你也知道，我在的时候，应当是红袍天下裁撤官吏最多的时候，人才梯队不足，一直是我在解决的最主要的问题之一。”

“老官吏有经验，但问题大，新官吏干净，但能力不足，这个就导致我在很长一段时间无法处置那些有问题的官吏。”

“假如我们也设置内阁，从最底层一步步走上来，经过多个岗位锻炼的官吏，明显对天下有着更全面的了解，提上来就能用，比直接从最底层找政务天才好用得多......”

魏昶君听着，罗安还在继续，只是声音开始变。

从最初的激动，到现在，他的眼眸逐渐被疲惫占据。

罗安费劲的咳嗽了两声，看向魏昶君，有些坐不住，身子一个劲的往下滑，自己也意识到了。

他笑着，声音开始虚弱。

“老里长，我这辈子最庆幸的，就是接过你的班。”

“谢谢你当年选了我。”

魏昶君握着他的手，感觉到他的手逐渐变冷，没了呼吸，他沉默了许久。

“我也是。”

“你是我做过的最正确的决定之一......”

(https://。