随着王伦一同抵达的吕振、姚大郎、吴阿根、徐小林、曹林杰、李玉波、巩秋官等技术大拿，也由新任耽罗岛行政总管闻焕章、副总管王长顺带领，骑着马进行初步勘探。

第二天一大早，熬了一晚上的行政技术部门就拿出了一个城市规划方案和初步的产业设施建设路线图。

受益于耽罗岛的主体都是玄武岩结构，只建造低矮房屋的话，都不需要打下地基，只要在玄武岩地面上直接利用水泥粘合石块，就可以快速砌出房屋的墙壁。

屋顶也可以采用水泥预制板的斜坡，然后覆盖水泥瓦片，地面同样可以用水泥进行找平处理。

所以，一切的基础还是火山灰水泥是否能够按原计划制作出来。

至于转运物资里面的几百吨黏土水泥，除了耐火砖修建的石灰窑等各类窑炉，以及蓄水池、大食堂、大学堂、公共厕所等民生建筑，其它地方都尽量使用火山灰水泥。

第二天中午曾弄等人来到耽罗岛时，整个耽罗岛的西北地区已经被调动了起来。

情报处和商业处一部分通晓高丽语的人员分别带着高丽劳改人员作为翻译助手，将七八千名原耽罗岛民分成了十几个劳动大队，开展了全民大生产活动。

这些原本还是平民和奴婢的岛民，虽然心里还免不了有些恐慌，但是昨晚和今早两顿荞麦饭，不仅分量足，还有鱼有肉有蔬菜、咸鲜可口，这比过年还要丰盛的饭菜下肚，顿时就让他们安心了。

尤其是听说，小于十二岁的孩子们，不仅有免费饭菜还能集中起来读书，自己这些干活的人也有什么夜校可以读书识字，而且实在干不了活的老弱病残，也有一口饭吃，虽然还有些将信将疑的，但是劳动积极性一下子就被激发出来了。

曾弄他们这一波过来时，正好是午饭之后，然后就很诡异的发现，那些矮小身材的耽罗人一个个像拼了命一样的要干活，但是梁山这边的人却是一再劝阻让他们进行午间休息。

等他们听了临时政府给耽罗岛民的待遇之后，也都明白了为什么会出现这种情况，因为跟耽罗人以前的日子比起来，现在虽然只享受到了三餐的待遇，也足以让这七八千以前只是清苦平民甚至奴婢的耽罗人感激涕零了。

作为熟悉驯马养马的人员，曾弄父子六人和其他女真男丁一起被指派去组建牧场，力争在一个月里面完成三百匹母马的配种。

马匹的配种期一般就在春暖花开的季节，也就是农历三到五月，现在只能算是赶上了配种季的尾巴了。

一匹公马一般来说最高可以给二十匹母马配种，接下来要转运过来的三百多匹战马，除了保留至少一个连的骟马和母马作为战力，其它还有三十多匹公马可以转为种马。

按照平均一个月二十次的那啥次数，接下来一个月，应该能够给剩下的普通母马和矮小的耽罗原产母马进行那啥动作五六百次，成功率一半的话，也能有三百匹母马能配种成功。

至于原本耽罗岛上的那些公马，除了被优选出来的极少数，其它的将会永久丧失交配权，沦为工具马。

得知普通女眷将会被优待免以劳改刑期，儿童也能正常得到教育，而且对于曾弄这种年龄大的劳改人员还有居家服刑的政策，所有的女真劳改人员同样爆发出积极的工作态度。

经过几天的斟酌，在全民审判大会之后，曾弄提出了一个申请，继续以曾头市的名义，维持原本每年三月和九月份的马匹走私，持续为耽罗岛牧场输入优秀的马匹。

申请上报到了临时政府管理层，很快就获得了批准，所有参与人员也将会有将功补过的减刑机会。

这个反馈意见是以公文形式下达的，女真劳改人员一下子也爆发出了超强的积极性。