“殿下！治安队的暴行必须立刻制止，严惩首恶！”沈文正快步跨入大殿，面色严峻，当即躬身劝谏。

朱和瑾抬起头，揉着发胀的太阳穴：“沈巡抚，此前是你建议用缅人管缅人，如今为何又要严惩？”

沈文正掷地有声：“此前设立治安队，是为了弥补官兵不懂缅语、不识山路的短处。可这群缅奸狐假虎威，以屠杀同胞来冒功！殿下，朝廷要在缅甸建府设司，是将这里经营成大明的永固国土，绝非一朝一夕的劫掠！若任由治安队这般屠戮抢掠，逼得四方皆贼，这片土地何年何月才能安宁？”

沈文正走上前，神色无比郑重：

“要让缅甸真正成为大明永固之土，唯有行王道治理！给移民分发王室土地，发放鸟铳腰刀屯垦自卫是其一；修缮佛寺、推行教化、怀柔安抚平民是其二！唯有恩威并施，方能收服人心。若一味纵容治安队嗜杀放火，便是在断大明的后路！”

朱和瑾的核心任务，是将这片土地彻底经营成大明的领土。听罢沈文正的劝谏，他沉思良久，最终重重一击拍在大案上：

“沈巡抚说得对！大明要的是永固的疆土，不是一片被烧光杀绝的废墟！传本王军令——即刻严惩治安队中滥杀无辜、冒功抢掠的军头！凡无故屠寨者，军法处决，悬首示众！”

然而，看着地图上那罗伐罗跳梁的据点，朱和瑾眼神冷酷如铁：

“不过，王道教化是对听话的顺民！对那罗伐罗这股顽抗的逆贼叛军，绝不能手软！当前必须以霹雳手段，将这股反扑的嚣张气焰彻底剿灭！”

与此同时，大明经营南疆的真正基石也在同步推进。

随着朝廷旨意下达，第一批从云南、湖广招募的数万大明移民陆陆续续赶赴下缅甸。朱和瑾将原来东吁王族、顺从叛军的缅甸官吏名下的肥沃土地全部清丈没收，直接分发给这些远道而来的大明移民。

为防范缅人残余夜袭与偷袭，沈文正遵照朱和瑾的军令，向所有大明移民发放鸟铳、腰刀与长枪，将移民村落按照卫所制编连，筑起高墙碉楼。

有枪有田，兵农合一。在大明新设立的府县周边，移民们一手扶犁垦荒，一手端枪警戒。

沈文正深深躬身：“殿下英明！剿灭逆贼与怀柔安民并行，才是正道。臣即刻拟定奏疏，将前线真实的兵马进退之难、粮饷消耗之巨，以及善后筹边、王道教化的实情，如实向陛下与朝廷奏报！”

大殿之外，大雨瓢泼。在密林深处，治安队的肆虐与那罗伐罗残部的反扑仍在交织。但在各地城镇与屯田村落里，王道与兵戈正拧成一股绳，大明对这片新开拓疆土的艰难经营，才刚刚拉开序幕。