昊宸六十七年春，长安太和殿内，李曜身着素色龙袍，端坐于九龙御座之上。殿外春雨淅沥，冲刷着长安的尘埃，也仿佛在洗涤这场战争留下的创伤。殿下，文武百官、九大行省代表、联盟残余势力首领艾伦，尽数肃立，气氛庄重而肃穆。

李曜的目光扫过殿内众人，声音虽依旧虚弱，却带着前所未有的坚定：“经此一战，朕深知，一家天下的独裁，终将引发战乱；以武力压制的统一，终究难以长久。今日，朕要推行两大变革——立宪与分治！”

此言一出，满殿哗然。百官们面面相觑，不敢置信地看着李曜——他们从未想过，这位曾经嗜战如命、追求绝对权威的帝王，会主动放弃独裁权力。

“第一，立《大唐宪法》，推行君主立宪！”李曜抬手，内侍展开一卷明黄卷轴，上面是由陈岳、格致院总工匠张衡、寒门士子代表共同拟定的宪法条文，“朕依旧为大唐君主，世袭罔替，但不再掌军政实权；设立内阁，由首相统领，首相从百官中选举产生，对议会负责；议会由九大行省代表、寒门士子、工商界代表组成，掌管立法、税收、监察之权！”

“第二，推行分治，允许部分行省自治独立，但需签署《大唐宗主国条约》！”李曜的声音陡然转厉，带着不容置疑的威严，“朕可以放你们独立，但绝非无条件放手——这条约，就是大唐的铁律，谁敢违背，朕必倾国之力，让其灰飞烟灭！”

艾伦和几位主张独立的行省代表心中一紧，凝神倾听着条约内容：

1.独立后的自治领，需承认大唐的宗主国地位，每三年需遣使入长安朝贡，贡品不必丰厚，但需体现臣服之意；

2.自治领的外交、军事需受大唐节制，不得与大唐敌对势力结盟，不得拥有超过十万的常备军，大唐有权在自治领关键港口、要塞驻军；

3.自治领的经济需与大唐绑定，统一使用大唐铸造的货币，关税税率由大唐制定，核心资源（如铁矿、煤矿、香料）的开采权，大唐企业需占五成以上；

4.自治领需推行大唐的文字、度量衡、律法体系，不得歧视大唐公民，大唐公民在自治领享有免税、司法豁免等特权；

5.若自治领违反以上任何一条，大唐有权直接出兵接管，废除其自治权。

这条约，远比历史上大英帝国的殖民体系更为苛刻，几乎将自治领的命脉牢牢攥在大唐手中。艾伦和行省代表们脸色煞白，想要反驳，却看到殿外陈列的坦克、重炮，以及陈岳率领的精锐禁军，只能咬牙忍下——他们知道，李曜能做出这样的让步，已经是极限，若再拒绝，等待他们的只会是灭顶之灾。

“臣等……同意签署《大唐宗主国条约》！”艾伦率先开口，他知道，这是目前最好的结果，至少能保住族人的性命，重建家园。

其他行省代表也纷纷附和，没有人敢提出异议。

李曜满意地点点头，继续说道：“陈岳将军平定叛乱，功勋卓着，且深得民心，朕任命你为首任内阁首相，总领内阁事务，主持自治领交接、全国重建之事！”

陈岳单膝跪地，声音铿锵：“臣遵旨！必不负陛下所托，不负天下苍生！”