当张牧和一众官员已经开始往大殿内走去时，程处默他们几个这才赶到。

进了大殿，李世民已经在龙椅上等候多时。

文武百官按队列站好后，现场鸦雀无声。

虽然接下来会发生什么事，大家都心知肚明，可谁先没先开口。

张牧知道，历朝历代封建王朝传承这么久，朝堂上自古以来商量的都是征战，漕运，吏治，农桑，民生，灾情……

从来没有商量过颠覆千年王道的事，这次的改革，定然会青史留名。

一阵沉默后，王全扯着不一样的嗓音喊到:

“有事起奏，无事退朝。”

听到王全这话，张牧知道李世民这是要按流程办事。

对于这些，张牧也理解。

虽然改制的事，已经谈的七七八八。可这是大事，在史书上留下浓厚一笔的大事，怎么可能不按流程办？

想到这，张牧站了出来。

“陛下，臣，张牧，有事起奏。”

“沐国公，有事但说无妨。”

李世民话音刚落，张牧早已烂熟于心的话，直接脱口而出:

“陛下，现如今我大唐幅员辽阔，疆域达数万里，现有的制度，已经不足以治理大唐。”

张牧说到这，扭头看了看众官员，看到没人反对，张牧继续说道:

“陛下，千年帝制，君主独断。虽有明君盛世，却也难避昏君误国。一但有昏庸无能之辈上位，便朝局腐败，政令偏移。

虽有天下之大莫非王土，率土之滨莫非王臣一说，可天下太大，那就是非一人之天下，乃万民之天下。臣恳请陛下，废除独断帝制，改制君主立宪。”

君主立宪制，张牧已经提出好多年。身为朝廷官员，自然是或多或少都听说过，对于君主立宪制也有了解。

君主退位，放权于国会。皇权受限，分权于民。朝堂不再由天子一人独断乾坤，而是国会商量做定夺。

看到没有一会官员反对，李世民心里或多或少有一丝不快。

“沐国公，你接着说。”

有了李世民提议，张牧继续走流程。

“陛下，诸位大人，我提议改制，绝非妄议祖制，实则为大唐的江山社稷，炎黄子孙的万年基业着想。

君主独断，系天下安危于一人之身。明君则盛世，昏君则乱世。若立宪法，设规制，分君权。君主统而不治，律法定乾坤。百官共理政，万民有话语权。大唐方能永世不衰，再无乱世倾覆之危。”

张牧话音落下，李世民缓慢站起身。

“众卿家，关于改制的事，你们怎么说？”

虽然这件事已经板上钉钉，可谁也不确定李世民会不会临阵倒戈。

此时听到李世民问这话，众官员纷纷侧目，你看看我，我看看你。

看到众官员这表情，李世民叹了一口气。

“沐国公手握天下兵甲，没有一丝一毫私欲，只为大唐万世基业，朕深感欣慰。沐国公之言论，并非悖逆，乃是长治久安之大道。

千年旧制，未必就是天理。君主立宪，未必不可为。朕准沐国公所请，今日朝会，不议别的，专议立宪新政。”