“本来就是。”陈默的口气跟说“一加一等于二”一样。“那两家平台不是不会做这道题，是故意不做。时间压得越紧，骑手跑得越快，单量翻得越多，数据越好看，投资人越高兴。至于路上撞死撞伤多少人——那是外部成本，不计入财报。”
苏哲没接话。他把电话切到免提，同时在翻另一份文件——林锐整理的，今天下午两家平台在京州社交媒体上的新一轮公关动作。
标题换了。不再是“营商环境”牌，改打“政府与民争利”牌——“京州政府亲自下场做打车和外卖APP，是不是利用行政权力搞不公平竞争？是不是在走回头路？”
这张牌打得更毒。因为它戳中了某些人对“政府做生意”的本能反感。
评论区的风向已经有点变了。点赞最高的一条是：“政府不搞好基建修好路就行了，自己当老板算怎么回事？”
林锐进来汇报的时候，脸色不太好。
“有几家中枢级媒体的记者到了京州，在酒店住下了。应该是平台方请来的。明天如果出深度报道——”
苏哲把文件合上。
“让他们报。但先把一个数字告诉他们——京州行和京州送的全部源代码，今晚八点开源。”
林锐愣了。
“开源？”
“对。代码全部公开，任何城市、任何企业都可以免费下载使用、二次开发。京州市政府不持有任何商业利益。这不是政府在做生意，这是政府在做公共基础设施。跟修路一样。”
晚上八点，代码仓库上线。
附带的说明文档只有一页，第一段就写明了：
“京州行、京州送为开源公益项目，不以盈利为目的。项目代码基于MIT协议开放，任何组织和个人均可自由使用、修改、分发。平台运维费用由京州市财政拨付，列入城市公共服务支出项目。本平台不向任何用户收取佣金、抽成或增值服务费。”
“政府与民争利”这张牌，废了。
第二天，那几家中枢媒体的记者做了采访。但报道的角度跟平台方预想的完全不一样——标题是《京州实验：当城市出行成为公共服务》。
文章里引用了一个数据对比。
巨头平台在的时候：日均交通事故1.7起，平均配送时间22分钟（含闯红灯），司机月净收入8400元。
京州行/京州送上线后：日均交通事故0.1起，平均配送时间28分钟（全程守法），司机月净收入元。
这组数字在网上传开的时候，评论区翻天了。
“多等六分钟，换一条人命。这个买卖谁不会算？”
“司机多挣两千八，消费者少出两块钱运费，路上少撞一个人——巨头的钱去哪了？哦，去了投资人口袋里。”
第三天晚上十点，赵琦出现在京州市委大楼的停车场。
他是坐高铁来的，没带助手。西装穿得整整齐齐，但领口的扣子系错了一颗。
林锐在楼梯口等着他，带他上了七楼。
赵琦走进苏哲办公室的时候，周凯已经坐在里面了。
两个人对视了一眼。这一次的对视跟上次会议时不一样——上次是两只互相厌恶的公鸡，这次是两只挨过打的公鸡。
苏哲桌上摆着两份打印好的文件——就是之前那份《京州市网约出行与即时配送服务管理规范》。
“规范我重新看了一遍。”赵琦率先开口。声音比上次低了一个八度。“有几个条款执行起来确实有难度，但——我们愿意配合。数据接入、配送时限、保险备案，都可以。”
周凯跟着点头。“急送达同意。我们也做了内部调整，京州站的配送算法已经重新跑过，最低时限上调到——”
“三十分钟。”苏哲替他说完了。“交通大脑测算的合理值。”
周凯咽了口口水。“……对。”
苏哲把两份文件推过去。
“签吧。你们可以回来。京州行和京州送不会撤，继续运营。你们进来一起竞争，按规矩来。谁的服务好市民自然选谁。”
赵琦拿起笔，犹豫了一下。“京州行不收抽成，我们收。这个竞争——”
“你们的价值在增值服务、在供应链整合、在大数据运营。如果这些值不回那25%的抽成，那是你们的商业模式有问题，不是京州行的问题。”
赵琦没再说话，签了。
周凯也签了。
两个人出了门，在走廊里并肩走了几步。赵琦忽然低声说了句：“这人不好惹。”
周凯把衣领翻了翻。“敢不花一分钱补贴就把我们挤到墙角的，我做这行六年，头一回见。”
两个人走出市委大楼，各自上了各自的车，方向相反。
苏哲在办公室里把签好的文件收进抽屉。林锐进来收拾桌面，顺手把苏哲吃到一半的晚饭端走了——一碗凉透的面条，筷子插在面汤里，没动几口。
“明天有什么安排？”
林锐翻了翻日程本。“上午有个调研——瑞恒新能源请您去看一下他们的电动车组装线。老总反映了一个问题，打了好几次报告。”
“什么问题？”
“充电桩。”林锐把一份报告抽出来递过去。“瑞恒的车在京州卖得不错，但客户投诉率在涨。集中在一件事——老旧小区装不了充电桩。”
苏哲接过报告，翻了两页。
“装不了是什么意思？物业不让装？”
“不全是。”林锐在要点上画了个圈。“主要是电网。京州百分之四十的老旧小区电力配电设施是上世纪九十年代的，变压器容量就那么大，原来够用，现在家家空调冰箱再加个电动车——扛不住。一个小区同时有三辆电动车在充电，变压器就跳闸。去年冬天跳了四十多次。国网京州那边说改造可以，一个小区的配电改造费一百多万，全市三百多个老旧小区——”
苏哲在报告空白处写了个数字。
三个亿。
他把报告合上，放进公文包。
“明天去瑞恒看完之后，下午给我约国网京州供电公司的负责人。另外，让陈默看看能源大脑能不能接这个活。”
林锐记下来了。走到门口他停了一步。
“苏市长，老旧小区的电改牵扯产权、物业、居民出资比例，比冷链那个还复杂——”
苏哲已经在穿外套了。
“哪个不复杂？不复杂要我们干什么。”
他关了灯，锁了门。走廊里的应急灯在脚边投下一圈昏黄的光，照着公文包角上露出来的那份报告。
三百多个老旧小区，三个亿，和一张还没画出来的图。