一纸“片板不许下海”，看似斩断乱源，实则逼良为寇、驱利入暗。

后来欲开海禁，何以屡议屡止？

因海禁早已不是政令，而是饭碗……士绅占埠、豪强控港、文吏分税，盘根错节。

谁敢动，便是断人财路；断人财路者，必遭群起而攻。

今不同矣。

朱雄英准民间自备船、自募工、自赴番邦贸易，唯有一条铁律：货出必报，值高者税重，值低者税轻，船归必验，瞒报者罚没充公。

利，大家分；责，大家担；船，大家造；海，大家走。

一人独吞，饼小易尽；众人共做，饼越烙越大……大明不争多食一口，但每口都抽一厘，细水长流，岁岁有盈。

“故而，倭寇必清。”

“清倭途中，若兵锋可及岛国本土，便顺手带些人回来。”

阶下有人微哂：“倭人矬陋粗野，性戾难驯，引之入我疆域，恐生事端……”

朱雄英抬手轻按案角，未怒，亦无笑：“朕召他们来，并非要授官职、教诗书。”

“召来，是为做事。”

他顿了顿，目光扫过殿中诸色袍服，语气如常：“譬如日后修路架桥、凿山穿隧、筑坝开渠……这些活计，总得有人干。”

殿内一时无声。

谁心里都明白：那等苦役，累折腰、塌了肺、埋了骨，向来是贱籍扛的。

如今大明百姓编户齐民，赋役有册，岂能轻易驱使？

可岛国人不同……无籍无契，无宗无谱，给口饱饭、发身粗衣，便肯豁命往前扑。

朝廷还立了新章：凡工亡者，抚银照发；有家室者，直送乡里；若孑然一身，便入工局义冢，刻名立碑，香火不断。

这话，自然不能宣之于口。

起居注一字不漏，史官秉笔直书……后世翻开《太祖实录》《仁宗起居注》，只见天子仁心昭昭：“悯其困厄，授以生计；导其勤勉，期其自立。”

至于“自立”的门槛有多高、路径有多险、代价有多沉……

自有章程写在工部黄册、市舶司条例、刑部勘合文书里。

“朕所愿者，不过使四海之人，皆知劳有所得，力有所偿。”

“至于能否得偿，端看各人筋骨是否硬朗，手脚是否利落，心气是否长久。”

“大明不施恩，只立规；不赐饭，只开门。”

“门开了，走不走，走得稳不稳，那是他们自己的脚程。”

“如此，他们才能凭本事挣来我大明寻常百姓享有的安稳日子。”

“有能者，当为天下谋利。”

起初，有人没听明白朱雄英话里的分量。

可一琢磨，那些在官场上浸淫多年的老吏，立刻就咂摸出了滋味……

不是白给身份，更不是施舍恩典。

想入籍大明？行。但得靠自己双手干、拼命干、比寻常百姓多干上百倍，才配得上这份安稳。

注意：是“靠自己”，是“百倍”，是“寻常百姓”的日子。

这话一出口，朝堂上没人再装糊涂。

眼下大明尚不急着扩编人手，但三五年内，缺口必显。

铁路要铺，工坊要建，矿井要挖，哪处不要人？哪处不缺劳力？

而人口迁徙，又岂是一纸文书、一道令箭就能落地的事？