朱雄英手指敲着案角，第一个念头就是迁都……

把朝廷搬回北方，政令所至，百业自然跟上。可这念头刚起，他就自己按住了。

迁都？哪是下道旨意就能落地的事？朝堂上下，怕是连茶都没喝完，反对声就已掀了屋顶。

永乐爷当年怎么做的？登基第一年就往北平调流民、迁富户、搬山西百姓，从民间到官场，一点一点垒根基；十四年修宫建衙、扩城筑路，最后才拿“龙兴之地”当由头，硬生生把都城挪过去。即便如此，永乐十九年皇宫遭雷劈，还有人跳出来喊“天罚”，结果满门抄没，一个不留。

北平对朱棣是根，对朱雄英却是块生地。前朝旧都，名分上先矮三分；地理上虽靠漕运便利，可无山川之险，又缺水土之润，更无情感与功业加持……他凭什么说服群臣，把整个朝廷挪过去？

“不过……漕运这一条，确实没法绕。”朱雄英低声自语，目光缓缓扫过地图，“中原呢？”

黄河、长江两条大河穿境而过，沃野千里，水网密布，屯粮、运货、通商，样样趁手。治河工程已铺开，三十年内，洪患压得住，百姓安得下。可中原太敞……四面无险，战事一起，首当其冲。若真遇存亡之战，这里守不住，也退不了。思来想去，他暂且将中原记作备选：不到万不得已，不动它。

都城不光看钱袋子，更要看天下势。往北走一步，朝廷的威信就往北多落一分；北地归化，也就快一分。

“但……未必非得靠迁都一条路。”朱雄英顿了顿，眼神亮了起来。

北方，必须开发……刻不容缓。

那片黑土地，肥得能攥出油来，是大明将来最稳的粮仓。

可“北大荒”三字，不是白叫的。草根盘结如网，一锄下去，全是缠绕千年的韧须，寻常庄稼苗，还没长高就被挤死。这不是一两年开荒就能翻篇的事，得几代人接着干，一季一季翻、一茬一茬压、一年一年熬。

可朱雄英心里已经定了：未来十年，甚至二十年，大明的力气，要往北使。

不管是为了填饱肚子，还是为了稳住江山，接下来的重心，大明得往北边挪。

“重工业的厂子，先从北方铺开试试……”

后世觉得顺理成章的事，往前推几十年，其实都有它不得不这么做的理由。

比如那些扎在北方的重工厂……现在看，未必是最佳选址；可当年动工时，那里就是最实在、最靠得住的地方。

“难啊，真难……”朱雄英按着太阳穴，指尖轻轻揉了两下。

眼下倒不至于火烧眉毛。至少二三十年内，甚至再拖个三五十年，都还压得住。

“先不急。等普查结果出来再说。”

他心里已有盘算。

……

全国人口普查正热火朝天地干着，上上下下都盯着这事……这可是头一回，把全国老少一个不落地捋清楚。

过去藏在暗处的人，这回全浮出来了：没上户籍的、逃荒流落的、躲税避役的……通通被翻了出来。

朱雄英坐得稳，锦衣卫盯得紧，谁也不敢瞒报漏报。可这活儿真把锦衣卫给累趴下了。