万元上国的使者在朝堂上吃了个大瘪的消息，第二天就传遍了京城的大街小巷。

茶楼酒肆里，人人都在议论这件事。说那使者本来趾高气扬，开口就要黄金万两，要绸缎千匹，要茶叶铁器无数，结果陛下轻飘飘一句“贡品不合规制，按例回赐”，直接把那使者的如意算盘砸了个稀碎。还有人说他当场就要翻脸，被礼部的官员一句话怼回去“此乃大宁朝堂，岂容尔等放肆”，那使者脸都绿了，跟吃了苍蝇似的，灰溜溜地回了会同馆。

聚贤茶楼二楼，方格坐在老位置上，嗑着瓜子，听着楼下说书先生添油加醋地讲这件事，乐得不行。

“老赵，你听见了吗？”他笑着对对面的赵弘说，“说得跟亲眼看见似的，还添油加醋，什么‘使者面如土色，浑身发抖’，哈哈，解气！”

赵弘端着茶杯，笑着摇了摇头：“可不是嘛。我那个朋友说，朝堂上那天可热闹了。陛下把那使者的贡品单子当众念了一遍，什么珊瑚珠子、象牙梳子，全是些不值钱的小玩意儿，连大宁一个县令的年礼都不如。然后让礼部把前朝外邦朝贡的规制拿出来，一条条对照，那使者的脸当场就挂不住了。”

“活该。”方格喝了口茶，“来朝贡就得有朝贡的样子，带一堆破烂就想换黄金万两，当咱们是冤大头呢？我开铺子遇到这种客人，直接轰出去。”

赵弘哈哈大笑。

“对了，老赵，”方格放下茶杯，“那使者后来怎么样了？就这么认怂了？”

赵弘摇了摇头，压低声音：“哪能那么容易。他们还想谈互市，想用他们的特产换咱们的铁器、茶叶。朝堂上还在吵，有人说可以谈，互市对两边都有好处；有人说不能给他们铁器，怕他们打造兵器，反过来打咱们。”

方格嗤笑一声：“这有什么好吵的？互市可以谈，但规矩得咱们定。”

赵弘眼睛一亮，身子往前倾了倾：“怎么定？”

方格掰着手指头，慢悠悠地开了口，语气里半点没把这当成天大的朝堂难题，反倒像在说铺子里的一桩小生意。

“第一，互市交易，必须在咱们指定的榷场里进行，所有交易全程都得有市易司的官员盯着，不许私下交易。一旦发现，直接没收货物，永久取消互市资格。”

赵弘连连点头。

“第二，所有交易，必须通过咱们官方指定的牙行来做。买卖双方的货物、价格，都要经过牙行登记报备，牙行要做担保。一旦发现走私，牙行和买卖双方连坐，一起重罚。这样一来，牙行为了自己不被罚，自然会盯着他们有没有搞小动作。”

赵弘眼睛更亮了，身子又往前倾了倾。

“第三，进出榷场的人和货物，必须严查。”方格继续道，“他们带了什么东西进来，卖了什么，买了什么，一笔一笔全登记清楚。出去的时候，核对货物和登记的是否一致，但凡有对不上的，一律扣下严查。他们的使者随从，进出边境，也要严格盘查，不许带违禁品，不许随意离开指定的活动范围。”

“第四，搞分级交易。”方格喝了口酒，补了最关键的一条，“他们想买的东西，按等级分。普通的皮毛、粮食、布匹，随便买；茶叶、盐这些，限量供应，买多少，要看他们卖给咱们多少战马、药材；铁器、战马这些禁品，绝对不许卖。但凡发现有人私下卖，直接按通敌论处，杀无赦。”