上官弘把批文看了三遍，搁在案上，深吸了口气。

三百万两白银，三百亩地，一个船厂。这是新朝头一回在南方建大型船厂。登州船厂在北边，上海船厂在南边，南北呼应。往后铁甲舰不用从登州调了，上海就能造。

他转头跟陈平说：“三百万两，够建两座船坞、一个铁厂、一个炮厂。先造巡逻船，再造铁甲舰。沈大人那边会派工匠来，但地得我先划，人得我先招。”

“你高兴归高兴，但有三件事得先办。第一，征地。三百亩地，南岸那边有沈家的田，还有几个渔村。沈家肯定要闹。第二，招工。上海港现在有织户、有码头工、有船户，但会造船的工匠不多。得从登州调，或者从福建招。第三，备料。铁、木、桐油、石灰、水泥，一样不能少。”

上官弘说：“征地的事，我亲自去办。沈家的田，按市价买，不亏他。渔村的地，给安置费，帮他们搬家。招工的事，让朱求桂去办。他在太原做过买卖，认识北方的工匠。再从福建招一批船匠，郑成功那边有熟人。备料的事，让银行先垫银子，从登州港调铁，从松江府调木。”

他当天下午就去了南岸。三百亩地，从码头往南延伸，靠黄浦江边。地里有几块是沈家的，种着棉花；有几间渔民的茅屋；还有一片芦苇荡。上官弘让人把地契调出来，一家一家对。沈家的地，按市价买，一亩给十二两。渔民的地，给安置费，另外在港口北边划一块地给他们盖房子。

上官弘派人去沈家送换地文书，第三天沈家的管事把文书原封不动退了回来，连门都没让他进。

管事站在沈家大门外，对县衙来的差役说：“老太爷说了，祖田不换。给多少银子都不换。这是祖宗留下来的，卖了对不起先人。”

差役回来报给上官弘。上官弘把文书搁在案上，没发火。他早知道沈老太爷会来这一手。换地是给他台阶下，他不下，那就不换。

强征不行，新朝律法写得清楚，民田买卖自愿，官府不得强征。他要是强征沈家的地，江南的商人明天就能写十篇文章骂他“与民争利”。沈家等的就是这个。

他叫来水利先生和陈平，说：“南岸那块地不要了。另找。”

水利先生说：“三百亩地，靠江边，地势平，离码头近。这样的地，松江府不好找。”

陈平说：“沈家的地卡在中间，绕不开。要不往北找，在吴淞口那边？”

上官弘摇头：“吴淞口是入海口，水太深，建船坞可以，但离上海港太远，管理不便。往南找，金山卫那边有滩涂，但淤沙重，不适宜建坞。”

他摊开松江府舆图，拿炭条在黄浦江两岸划。划到浦东那一侧时，笔停了。浦东，黄浦江以东，跟上海港隔江相望。那边地势低平，有大片滩涂和芦苇荡，没人开垦。沈家的田在浦西，浦东没有。渔村有几个，但不多。

他问水利先生：“浦东那边，水深够不够？”

水利先生说：“浦东靠江边，水深跟浦西差不多。但那边没码头，没路，没桥，建厂要从头来。”

“从头来就从头来。浦西有沈家卡着，浦东没人卡。地是官地，不用跟谁换。路自己修，桥自己搭，码头自己建。无非就是多花点银子，也省心。”