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哈哈哈！~

王承曾这话一出，在场的众人那都哄笑了起来，这王承曾没做贼之前那为人也是不苟言笑的，但跟这帮不讲究体面的贼人混久了，那也跟着学会说俏皮话。

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待大伙们笑完之后，那王承曾便继续讲道：“既然咱义军的政事堂不能学明朝的内阁、司礼监，那就只能效仿唐宋的三省制。”

“唐宋的中书门下设有六个枢机房，这六个枢机房分别对接尚书省的六部九寺，负责为中书门下处理和流转上下行文书。”

“而我义军的政事堂，也应效法唐宋制度设立一个经历司，下辖与各司衙门对接的机要科。”

“唐宋之时负责跟进督办各项差事的衙门是门下省，主要由门下省的给事中负责，这项制度在明朝依然保留，六部设六科给事中监督部政。”

“不过这明朝的科政大坏，六科给事中除了拉帮结派搞党争攻击对手外，一天到晚什么正事都不干，我军政府的科政绝对不能照搬明朝制度！”

“应当效法唐宋的门下省制度，设一宰相专管给事中督办有司政务，而不是让这群乌鸦没事四处瞎嚷嚷！”

“这个管给事中的衙门就叫督察司，下设几个督办各有司衙门行政的科室。”

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这古代的风宪官分为两大体系，一个是谏官一个是台官，台官就是御史台的监察御史，而谏官就是门下省的给事中。

御史台所属的监察体系独立于行政体系之外直接受皇帝管辖，属于是天子的耳目和口舌，而谏官则是属于行政体系管辖受宰相领导，是宰相用来纠正天子过失和监督百官的重要工具。

明代以前台谏制度是分离的，明代废除宰相制后台谏合二为一，给事中不再有纠正天子过失的作用，内阁大学士并非宰相也没有了替宰相监督百官的职能。

所以这有明一代的给事中就沦为了党争的重要工具，并且这给事中因为所处的位置颇为特殊，参与党争的程度远比行政体系以外的都察院御史要深的多。

因为这都察院御史参与党争那只能拿一些捕风捉影的事情来攻击对手，而六科给事中就在六部驻衙理政，所有的部务都要经过给事中之手，要想倒腾一点有用的黑材料那不要太简单。

要说这朱家太祖的设计的监察制度也的确是非常的精妙，不仅在行政体系之外设有监察御史，而且还在行政体系内部植入了监察系统，这一内一外的两大监察体系，把朝中的办实事的文官给看的死死的。

只不过老朱没有想到的是，后世皇帝失去了谏官的制衡肆意妄为，六科给事中深度参与党争，把国家政务给搞的一团糟。

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这王承曾讲完政事堂的经历司和督察司那便继续讲道：“军政府每天所流转的上下行公文可谓是海量，政事堂的经历司虽有流转文书的职能，但也很难处置这一大摊子的差事。”

“所以这经历司以外应效法明朝设立一个通政司，经历司负责流转中枢各衙门与政事堂的文书，而通政司则负责流转中枢与地方的文书，双方各司其职互不干涉。”

“另外政事堂还需设一校勘司，这校勘司的差事就是负责审核中枢各有司衙门的财政账单。”

“这政事堂的经历司、督察司和通政司、校勘司由政事堂负责分管日常事务的参知政事统领。”

这明代的财政审计工作是由六科给事中负责，军政府为了防止重蹈明朝无休止党争的覆辙，所以就将六科给事中的职权给拆分成两部分，都归政事堂宰相领导。

义军政府虽不设御史台都察院监督行政体系，但义军政府的临时参议院可比传统的御史台都察院厉害多了，传统的台谏最多也就是喷皇帝几句。

而义军的临时参议院不仅能任免高级文武官员、审批政事堂的财政预算、决定重大事项，甚至还能弹劾罢免摄政官，传统的台谏根本就不能跟义军的参议院相提并论。

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