北环两城把“接受号令”改成“接受公开协调”。

南溪补上城印权限：问道盟的调度书只能说明威胁、建议和可用支援，不能替地方开关城门。

东河三城加入灾时互助条款，西侧两城要求追杀名册的当事人通知继续保密。

字句改了七轮。

争到第六轮时，北环代表曾起身离席。

他们不能接受“发现北府旧印即扣货”的原句，担心正常粮车被无限期查封。

许青岚提出验封时限：普通货物半个时辰内放行，涉及魂火和换牌阵材的，只扣可疑箱，不连车带人全部没收。

两城这才回席。

傍晚时，九城互防公约终于成形。

公约共十二条，核心只有四项：共享经核验的跨城威胁；各地保留城防与民务权；救援资源公开记账；任何一城可以退出，但退出前须结清已经接受的物资和看押责任。

问道盟获得召集权、预警副本与有限轮值队驻扎权。

它没有获得九城税赋、官吏任免和护阵总印。

九城也没有承诺陆昊与大千宗门开战时自动出兵，只同意不私下转交追杀对象、不为无证天刑令开城。

落印之前，陆昊又加了一条。

问道盟宗主若以混元威压迫使城池签印，任意三城可共同暂停全部阵线，并要求议事院复核。

石关代表觉得这条太重，陆昊仍让它保留。

规则若只约束别人，北仓天雷下立成的外轨便没有意义。

九枚城印依次落下。

没有城主跪拜，也没有人把城印献给问道山。

所谓“九城低头”，只是九座过去各自观望的城第一次承认，单靠旧府名号已经无法处理眼前危机，必须坐到同一张桌前。

问道盟也低了一次头。

它承认混元力量不能替九城作完所有决定，山门气运越盛，越要把能够切断的节点交到各地手中。

公约签成后，九城并未立刻散去。

北环粮路要恢复，南溪卖图案需移交证物，东河重建缺木料，石关俘虏营也需要更多医修。

九城把这些事项分成四组，各自留下能办事的人，不让一次落印变成只供传扬的仪式。

每城还带走一枚空白撤回印。

日后若要退出，不必先来问道山请准，只需在本城公示并把撤回印送到任意三座见证城。

问道盟能追讨已领未结的物资，不能以退出本身定罪。

九城同时约定每十日公布一次阵线开关与互助用度。

任何密令若要求绕过公示，地方可以先拒绝，再交议场查验。

这条约定同样约束问道盟自己的轮值队。

陆昊回到问道盟席位，左臂伤口又裂开一线。

混元外轨在九枚城印落下时确实增强，却不是九倍叠加。

每枚印都带着限制，力量经过议场便分向不同节点。

陆昊能够感知九城预警，却不能直接看见城中私事，更不能隔空调动护阵。

这正是他愿意接受的中州秩序。

夜色落下，第一批粮车依照新公约驶向青木宗。

临川剑派没有签印，问道盟仍把此前承诺的最后一批伤药送到南溪交接。

公约稳住的是九城，不代表所有人已经站到同一面旗帜下。

议场准备封门时，天空忽然出现一道笔直白痕。

白痕从中州北缘延伸到问道山上方，与外巡使退走时送出的刑纹完全重合。

星儿只看一眼便让众人离开露天处，顾岩也切断九城阵线，防止来物沿互防印扩散。

一卷金黑相间的法令从白痕中降下。

它没有经过道庭东台，也没有九城见证印，卷首却带着比外巡金印更完整的天刑二字。

法令尚未展开，混元威压已让议场石案出现裂纹。

九城使团没有跪，却同时停住脚步。

他们最担心的清算，来得比预计更快。

陆昊走到议场中央，先确认九城阵线已经全部断开，才抬手接住法令。

金黑卷轴触及掌心，第一行字自行显现：陆昊拒刑、夺印、伤使，原令加重。

第二道内容紧随其后。

大千刑律院不再只索要八宝浮屠，而是命灵武道庭在三日内交出陆昊、星陨剑与三仓全部证物。

逾期未交，影身越界执行镇杀，协助藏匿者同罪。

刚刚落定的九城公约，迎来了第一场真正考验。