官员纷纷起身行礼，“恭迎圣人，问圣公安？”

李隆基步履从容地踏入政事堂，一身常服，目光扫过众人。

“朕安。”

缓步走到主案前落座，“方才在外便听闻，诸位在争论东北边将封赏之事？”

李林甫率先出列，“回圣人，范阳、平卢奚寇屡犯边民，劫掠商旅、侵扰村落，边关不得安宁。

安禄山驻守平卢，身先士卒，数次击溃来犯残部，斩获颇丰，稳固东北防线有功。

臣以为当擢升嘉奖，以励边军。”

李隆基看向冯昭：“冯仆射执掌兵部，总领天下兵务，你怎么看？”

冯昭稳步出列，“圣人，安禄山击退奚寇，小有战功，酌情赏赐锦帛、钱粮即可，合情合规。

但若骤然擢升节度副使、兼理范阳兵马，臣以为万万不可。”

“哦？”李隆基微微挑眉，“何解？”

“其一，东北奚、契丹残部作乱时机太过蹊跷。”

冯昭声音清亮，“往年秋高马肥方有寇掠，如今盛夏频犯，只扰乡野百姓，不攻城池军镇。

只劫私财，不触官仓。

分明是有人刻意纵容、刻意造势，只为凸显安禄山战功。

博取升迁资本，并非真真切切的边患危机。”

“其二，边镇规制森严，兵马员额、募兵收纳，皆需兵部报备、朝廷核准。”

冯昭抬手呈上手边核查好的文书，递至内侍手中转呈李隆基。

“安禄山私下收纳潢水溃兵千余，尽数归入自己麾下。

隐匿不报中枢，私自扩充部曲。

此乃边将大忌，已是违制重罪。”

“有功当赏，有罪当罚，方是朝廷公允、军心所向。”

冯昭躬身朗声而言，“未追责其私蓄兵马之过，已是圣恩宽宥，若再越级擢升，便是赏罚失度。

日后各镇边将纷纷效仿，私募兵卒、隐匿军力。

中枢无从节制，大唐边镇规制必将崩坏，尾大不掉之患，自此而生。”

一番话条理分明，有理有据。

既戳破了李林甫刻意造势的私心，又点透了边将坐大的社稷隐患。

句句站在朝政大局，无半分私怨偏颇。

不少人悄悄抬眼，又迅速低头，不敢流露半分神色。

谁都明白，冯昭这番话，等于当着圣人的面，撕碎了李林甫精心编织的面皮。

李林甫一副虚心辩驳的模样：“圣人，冯仆射所言太过苛责，亦太过危言耸听。

潢水一战唐军溃败，无数兵卒流离边境。

无人收拢，只会沦为流匪，劫掠边地，祸乱民生。”

“安禄山收拢残卒，是安抚溃兵、安定边民，是主动替朝廷分忧，绝非私蓄部曲、图谋不轨。”

他话锋一转，语气恳切，“如今西陲已定，东北未宁，正是用人之际。

若因拘泥规制、苛责小节，冷了边关将士奋勇杀敌之心，日后谁还愿为大唐镇守国门、拼死御敌？”

他巧妙偷换概念。

将违制募兵洗白成安抚边民的功绩，又将小事放大，扣上“寒将士之心”的帽子，再度将两难局面抛回给冯昭。

冯昭正要再辩，李隆基忽然抬手，止住了二人的争执。

他半生驭臣，最是忌惮边将拥兵自重、不受节制。

可如今盛世承平，边将屡立战功，正是倚重之时，他亦不愿轻易冷了边关军心。

良久，李隆基才缓缓开口，“安禄山收拢溃兵，初衷为安边，情有可原。

未报备中枢，违制失度，亦属实。

功过相抵，不追其私募之罪。

但擢升节度副使太过仓促，冯仆射所言有理，不可纵容边将越权。”

错失了扶植安禄山的机会，我没边军支持，朝堂上将难跟冯昭这个臭丘八抗衡……李林甫神色微滞。

可下一刻，李隆基再度开口，“然其御寇有功，不可不赏。

着，加封安禄山为平卢兵马使，赏锦帛五百匹、粟米千石。

专司平卢边防剿寇之事，暂不兼范阳兵马事。”

看似驳回了李林甫的越级擢升之请，采纳了冯昭的规制之言。

实则依旧给足了安禄山封赏，坐实了他的战功。

变相默许了他收拢溃兵、掌控平卢军力的事实。

冯昭心中一沉。

他最担心的，从来不是一时的官职高低，而是朝廷对安禄山私蓄军力的默许。

今日圣心权衡，看似公允，实则撕开了一道裂口。

从此以后，边将私募部曲，便有了模糊的先例。

李林甫迅速收敛眼底的失落，躬身谢恩：

“圣人赏罚分明，边疆将士必感恩戴德，誓死效忠大唐！”

冯昭只得随众躬身：“臣遵旨。”

……

日暮时分，冯府后院。

待冯昭说完最后一句，冯仁才缓缓抬手，“他还是飘了。”

冯昭点头，“今日默许安禄山私纳溃兵无罪，日后各镇边将皆可效仿。

李林甫看似只争了一个兵马使的封赏，实则撬开了中枢管控边军的口子。”

“没错。”冯仁轻声道，“李隆基晚年最善帝王制衡之术。

他压着李林甫，不让安禄山一步登天，是怕边将势力过快坐大。

可他又舍不得彻底打压，留着安禄山、李献忠互相制衡。