宗泽上前一步郑重奏道：“陛下，海东局势变幻莫测，金虏心性难测，是否需预先整饬兵马做好驰援高丽之备？”

赵楷微微颔首，指尖落于东海舆图之上：“理当未雨绸缪，如今陆路为金国阻隔，若日后需出兵海东，唯有水路可行。”

“我打算于登州筹建登州水师，规制依旧为一师编制。”

岳飞闻言眉头微蹙，“陛下，一师水师兵力微薄，倘若海东开战恐难以左右战局。”

赵楷从容解释道：“登州水师无需正面攻坚决胜，核心职责在于海路运兵、近海巡弋、海上牵制，一师兵力已然足够周转调度。”

“那陛下预备调拨多少马步军，以备高丽驰援之用？”

“于登州常驻两师马步精锐，专习滩头登陆近海作战之法，非社稷倾覆、西京溃败之绝境，绝不轻易出兵援战。”

“眼下首要之事唯情报二字，令沧望机察司全力探查鸭绿江沿线金军兵马数量、粮草囤积、行军调度。”

“将金军或将渡江征伐的风声暗中递与西京妙清、郑知常一众抗金臣子，只许民间私相传递，不留官署印信、朝廷凭据，不可让金国抓住把柄坐实我朝私助藩邦、干预外邦战事的口实。”

李纲闻言赞叹道：“陛下此策，明守宋金盟约不开战端，暗扶海东抗金之力牵制金人侧翼，攻守兼备进退有度，可谓万全之策。”

种师道适时开口，“陛下，流求已交由张公裕镇守安抚，如今广西、四川两处边防重镇，朝中欲遣何人镇守？”

赵楷略一思忖，心中已定人选，“四川成都交由吴玠镇守，广西邕州命杨再兴驻守。”

殿中几人皆是微怔。

李纲面露忧色，“陛下，吴玠、杨再兴二人固然勇武过人战力卓绝，可年岁和资历尚浅，两处皆是边陲重镇兵民混杂之地，骤然以少壮武将独当一面恐怕难以压服宿兵旧将。”

赵楷微笑着道：“论资历辈分他们的确远不及朝中宿将，可镇守边陲镇抚地方从不是只看资历辈分。”

“吴玠久在西军戍守泾原屡对西夏，深谙山地攻防边关守备之法，川蜀多山关隘林立，最擅守御制胜，恰好是吴玠所长。”

“杨再兴悍勇无双悍不畏死，且心性赤诚治军严苛，广西邕州毗邻蛮荒，蛮僚杂居匪患频发，又需提防南疆异动，此地无需老成周旋之文臣，正需一员猛将坐镇压阵震慑宵小。”

李纲眉头微蹙，仍有顾虑：“陛下，即便二人有才，可麾下老将和地方官吏未必心服，恐有阳奉阴违掣肘行事之弊。”

赵楷淡淡一笑，“二人掌边镇兵权守土之责，只管治军御敌，地方民政、钱粮调度、官吏考核依旧交由当地转运司、知州文官执掌，文武分治权责相制互不专权。”

“再者二人镇守边镇皆受中枢直接节制，地方宿将官吏无人敢轻易怠慢掣肘，资历可积，威望可立，良将难得，我不愿因循守旧埋没人才。”

“大理和交趾最快也要五年之后才开始用兵，有三五年时间历练，相信吴玠和杨再兴能够成长不少。”

“若几年之后他们二人未达预期，朝廷还有时间另择良将！”

种师道闻言连连颔首，“陛下知人善任因材授职且制衡有度思虑周全，如此调配边陲可安。”

李纲亦躬身心悦诚服：“臣多虑了。”