“万民问法”的圣旨一下，整个修法总司，立刻就变成了一个高速运转的战争机器。

苏温栀几乎是吃住都在了衙门里，每天只睡两三个时辰。

她知道，这件事，前无古人，没有任何经验可以借鉴。从方案设计，到人员培训，再到后勤保障，所有的一切，都得她从零开始。

第一步，就是设计问卷和访谈提纲。

怎么问，才能让那些不识字的老百姓，听得懂，并且愿意说真话？

苏温栀拉着杜远、刘承，还有宁王萧容衍，关在屋子里，吵了整整三天。

刘承的意见是，要问得专业，要围绕具体的法律条文，比如，你觉得《大周律》里关于偷盗的量刑，是轻了还是重了？

苏温栀当场就给否了。

“你跟一个老农民，去谈什么《大周律》？他连字都不认识，他知道个鬼！你这么问，他除了磕头说‘全凭青天大老爷做主’，还能说出什么来？”

宁王萧容衍则提议，要问得有趣一点。

“我们可以搞个有奖问答嘛！比如，答对一道题，就奖励一斤猪肉！保证他们把祖宗十八代的事，都给你说出来！”

这个提议，又被苏温栀给一票否决了。

“我们是去收集民间疾苦的，不是去耍猴的！你用猪肉换来的话，能有几句是真的？”

最后，还是杜远那个老实人，提出了一个最靠谱的方案。

“侯爷，下官觉得，咱们什么都别问。”

“什么都别问？”众人都愣了。

“对。”杜远点了点头，“咱们就派人，到村口，到集市，摆个桌子，挂个幡，上面就写八个字：‘官府听状，有冤即诉’。”

“咱们的人，就坐在那儿喝茶。谁有冤屈，谁有不满，谁有想说的话，就让他自己过来说。咱们的人，就负责听，负责记。他愿意说什么，就说什么，咱们不引导，不干涉。”

“这……”刘承有些犹豫，“万一没人来呢？”

“放心，一定会有的。”杜远苦笑了一下，“刘大人您久居京城，不知道只要他们知道，这次是真的官府来人，而且是京城来的大官，不会偏袒本地的官吏，那他们，会把咱们的门槛都给踏平的！”

苏温栀听完，眼睛一亮，猛地一拍大腿！

“高！杜大人，你这招，实在是高！”

不问，才是最好的问！

你预设了问题，就等于预设了答案的范围。只有让老百姓自己说，才能听到最真实，最没有经过修饰的声音！

方案一定，接下来就是培训人员。

苏温栀从京城的国子监，和各地的书院里，紧急征召了上千名年轻的学子。

她亲自给这些人上课。

她对他们的要求，只有三点。

第一，放下你们读书人的臭架子！到了姓坐一条板凳，吃一锅饭，说一样的话。谁敢摆谱，立刻滚蛋！

第二，只带耳朵和笔，不带嘴巴！你们的工作，就是听和记，一个字都不要改，一个字都不要添。哪怕人家说的是脏话，骂的是皇帝，你们也得原原本本地记下来！

第三，绝对保密！所有记录的内容，都是国家最高机密。谁要是敢泄露出去，或者拿这个去要挟当地官员，诛九族！

严苛的纪律，加上苏温栀亲自描绘的，参与这项伟大事业的光明前景，让这些年轻学子们，一个个都热血沸腾，充满了使命感。

很快，一支支学子、书吏、户部官员和禁军士兵组成的“问法”工作队，就从京城出发，奔赴全国各地。

一场史无前例的，自上而下的全民大调查，正式拉开帷幕。

……

两个月后，河南，陈州府，一个偏远的小山村。

村口的歪脖子槐树下，摆着一张破旧的桌子。桌子后面，坐着两个穿着朴素短打，看着像过路客商的年轻人。

其中一个，正低着头，奋笔疾书。

另一个，则一脸认真地听着面前一个老汉的哭诉。