一年的时间，说长不长，说短不短。

对于京城里的达官贵人来说，可能只是几场宴会，几次出游的时间。

但对于苏温栀和整个修法总司来说，这一年，是他们人生中，最忙碌，也最充实的一年。

堆积如山的卷宗，从全国各地运来，几乎把修法总司的库房都给塞满了。

每一份卷宗，都代表着一个地方，一群百姓的声音。

苏温栀将总司里的所有人员，进行了重新分组。

第一组，是“数据分析组”。

由她亲自带领，成员是几个从海工总局调来的，数学最好，逻辑最强的年轻匠人。

他们的工作，是将所有卷宗里的案例，进行分类、量化、统计。

比如，在所有关于土地纠纷的案件中，有多少是因为地契不清？有多少是因为豪强侵占？有多少是因为官府错判？

在所有关于赋税的抱怨中，抱怨正税的有多少？抱怨各种苛捐杂税的，又有多少？

苏温栀运用了她前世最熟悉的统计学方法，将这些看似杂乱无章的民间疾苦，变成了一张张清晰、直观的图表。

当这些图表，最终呈现在所有人面前时，整个修法总司，都陷入了死一般的寂静。

所有人都被图表上那些血红的数字，给震惊了。

他们发现，导致民怨沸腾的，往往不是那些惊天动地的大案，而是那些深入到社会肌理，无处不在的“小事”。

比如，在全国范围内，超过百分之七十的刑事案件，都和土地有关。

超过百分之八十的百姓，都遭受过基层胥吏的敲诈勒索。

“高利贷”这个词，在所有地区的卷宗里，出现的频率，都高得吓人。

这些数据，就像一把把锋利的手术刀，精准地，剖开了大周这个庞大帝国，光鲜外表下，那些早已腐烂流脓的伤口。

第二组，是“律法草拟组”。

由杜远负责。他的任务，是带领一批熟悉旧律的官员，根据数据分析组得出的结论，来起草新律法的条文。

比如，既然土地纠纷是最大的问题，那么，新律法，就必须对土地的所有权、继承权、交易权，做出前所未有的，清晰而严格的规定。要建立全国统一的土地登记制度，颁发受法律绝对保护的地契。

既然胥吏腐败是毒瘤，那么，新律法，就必须将所有胥吏，都纳入正式的官员体系。给他们发俸禄，但也用最严苛的法律来约束他们。贪污一文钱，都要罪加一等！

杜远和他手下的官员们，几乎是把自己关在了屋子里，不分昼夜地讨论、争辩、书写。

他们知道，自己笔下的每一个字，都可能关系到千万人的身家性命，关系到这个国家的长治久安。

第三组，则是“思想宣传组”。

由宁王萧容衍挂帅。

这家伙干正经事不行，但搞这些花里胡哨的东西，却是天下第一。

他找来了全京城最好的说书先生、戏班子、画师。

根据苏温栀提供的核心思想，将那些枯燥的法律概念，改编成了一个个通俗易懂，又引人入胜的故事。

比如，为了宣传“契约精神”，他们编了一个《一诺千金》的话本，讲一个商人，为了遵守一个口头约定，哪怕倾家荡产，也在所不惜，最后反而因此获得了更大的成功。

为了宣传“正当防卫”的概念，他们排了一出《武松打虎》的新戏。重点不再是武松有多厉害，而是强调，老虎要吃人，武松打死它，不仅无罪，反而有功，应该得到奖励。

这些话本和戏剧，通过宁王遍布全国的商业渠道，迅速地传遍了大街小巷。

老百姓们听得如痴如醉，在潜移默化中，那些全新的思想，就像春雨一样，悄无声息地，滋润着他们干涸已久的心田。

三条线，齐头并进。

整个修法总司，就像一个精密的机器，在苏温栀的调度下，高效而有序地运转着。