苏温栀将那只装着《大周新律》草案和《治安疏》的木盒，小心翼翼地放在了萧容辞的御案上。

她没有说话，只是做了一个“请”的手势，然后便静静地站在一旁，观察着萧容辞的反应。

她知道，这盒子里装的东西，分量有多重。

萧容辞的眼神里带着几分好奇和期待。他知道苏温栀这一年有多辛苦，几乎是把修法总司当成了家。现在，这个凝聚了无数人心血的成果，终于摆在了他的面前。

他伸手，打开了木盒。

首先映入眼帘的，是那份厚厚的《大周新律》草案。

他没有先去看那些具体的条文，而是直接翻到了最前面。

总纲第一条。

“大周律，以民为本。凡法之所立，皆为护民之权，定民之责，安民之心。”

短短二十一个字，却像一道光，瞬间照亮了萧容辞的眼睛。

以民为本！

这四个字，说起来容易，可自古以来，有哪一部法典，敢如此开宗明义地写在最前面？

历朝历代的法律，开篇写的都是什么？是维护皇权，是巩固统治，是“天子犯法与庶民同罪”这种听着好听，却从无人当真的空话。

法律，向来是统治者手中的工具，是牧民的鞭子。

可苏温栀递上来的这部律法，却旗帜鲜明地告诉所有人，它的根本目的，是保护百姓！

萧容辞的心，被狠狠地触动了。

他想起了苏温栀当初那个“大夫看病”的比喻。现在，她不仅问了病人哪里疼，还开出了一剂以“病人”为本的药方。

他抬头，深深地看了苏温栀一眼，眼神里，是难以掩饰的赞许。

“好，写得好！”他由衷地赞叹道，“仅凭这第一条，这部新律，就足以超越历代！”

苏温栀心里微微松了口气，但她知道，真正的考验，还在后面。

萧容辞压下心中的激动，继续往下看。他没有细看每一条，而是快速地翻阅着，看那些章节的标题和重点条文。

《土地权属法》、《契约法》、《婚姻继承法》、《税法》、《刑法修正案》……

每一个部分，都直指“万民问法”中反映出来的最尖锐的社会矛盾。

他看到，新律法对土地的登记、买卖、继承，做出了极其详尽的规定，甚至还配套设计了统一格式的“大周土地所有权证”，由朝廷统一印制，盖上国玺。

他看到，新律法第一次明确了“契约”的法律效力，规定只要不违反律法，不违背公序良俗，双方自愿签订的契约，就受国家保护，任何人都不得撕毁。

他还看到，关于高利贷的部分，新律法规定，利息超过本金的部分，一律不予保护。若是以暴力手段追债，更是要从重处罚。

……

萧容辞越看，心中越是震撼。

他虽然不是法学大家，但他是一个皇帝，他比任何人都清楚，这些条文如果真的能够推行下去，将对整个大周的社会，产生多么深远的影响。

这不仅仅是在修补旧律，这简直是在重塑整个国家的骨架！

他花了足足一个时辰，才粗略地看完了整部草案。

他长长地呼出了一口气，将草案小心地放回桌上，抬头看着苏温栀，眼神复杂。