“温栀，辛苦你了。这部新律……比朕想象中，还要好，还要彻底。”

“这是大家的心血，不是我一个人的功劳。”苏温栀谦虚了一句，但心里却在打鼓。

因为她看到，萧容辞的手，已经伸向了木盒里的另一份奏折。

那份《治安疏》。

萧容辞拿起奏折，打开。

当“治安司”三个字，和那个“独立执法权”的构想，映入他眼帘的瞬间，他脸上的赞许和激动，瞬间凝固了。

整个养心殿的气氛，一下子就变了。

如果说，《大周新律》是要重塑国家的骨架，那这份《治安疏》，就是要从文官集团的手里，活生生地把“刀把子”给抢过来！

萧容辞的眉头，紧紧地锁了起来。

他没有说话，只是将那份薄薄的奏折，翻来覆去地看了好几遍，每一个字，都看得无比仔细。

苏温栀的心，也提到了嗓子眼。

她知道，这才是真正的考验。

新律法再好，触动的还只是旧有的规则和部分人的利益。可这“治安司”，挑战的，是整个官僚体系的权力结构！

几千年来，州官知州，县官县令，都是集行政、司法、执法大权于一身的“土皇帝”。他们手下的衙役、捕快，就是他们的爪牙，是他们维护统治，搜刮民脂的工具。

现在，苏温栀要成立一个独立的“治安司”，县里的治安队长，可以不听县令的。这等于是在县令的身边，安插了一个由朝廷直接掌控的，带刀的眼睛！

哪个地方官会同意？

这要是拿到朝堂上去，恐怕当场就会有御史，指着她的鼻子，骂她“乱政祸国，离间君臣”了。

良久，萧容辞才缓缓地放下奏折，抬起头，目光如炬地看着苏温栀。

“温栀，你知道，你这份奏疏，递上来，意味着什么吗？”他的声音，低沉而严肃。

“我知道。”苏温栀迎着他的目光，没有丝毫退缩，“意味着，我们会和整个文官集团，彻底开战。”

“不是开战。”萧容辞摇了摇头，纠正道，“是让他们，同仇敌忾，空前团结地，来反对我们。”

他站起身，在殿内来回踱步，脸上的神情，前所未有的凝重。

“朕可以想象，这东西一旦拿出来，朝堂上会是什么景象。他们会说，这是动摇国本，是祖宗之法不可变。他们会说，地方官员没了执法权，就无法治理地方，天下将会大乱。”

“他们会给朕上成千上万道奏折，甚至会跪在宫门外，以死相逼。”

“温栀，朕不怕他们。但是，朕不能不考虑，这件事推行下去的阻力，和可能引发的后果。”

苏温栀静静地听着。她知道，萧容辞说的，都是事实。他不是在退缩，他是在以一个帝王的角度，冷静地分析风险。

“萧容辞，”她开口了，声音不大，但异常清晰，“那我问你一个问题。如果没有这个独立的治安司，这部新律，能执行下去吗？”

萧容辞的脚步，顿住了。

苏温栀继续说道：“我们费尽心力，制定了保护农民土地的法律。可如果执行者，还是那个收了张大户银子的县太爷，他手下的衙役，还是张大户的远房亲戚。你觉得，当农民拿着我们颁发的地契去告状时，他能赢吗？”

“我们规定了，高利贷的利息超过本金就无效。可如果去讨债的，还是那群跟官府有勾结的地痞流氓，放贷的，还是县太爷的小舅子。你觉得，那些被逼得家破人亡的百姓，敢拿着新律法去对抗吗？”

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