刘虞声音不高，“幽州打了三年，地里还剩几个农夫？兵越养越多，粮越打越少，这仗便永远打不完。”

“那管子城……”

“管子城之围，我自有办法。”刘虞言道。

随后，刘虞提笔写下三道令，一是开仓赈济，抚恤流民。凡归乡复业者，免三年租赋。

二是遣使分赴诸部，告上谷峭王、右北平诸大人：朝廷宽大，从前罪责，一笔勾销。愿归附者，照旧放牧，照旧互市。

三是发布悬赏，斩张举、张纯者，赏千金，封侯。

“对胡虏这般软，岂不叫人看轻了朝廷……”堂内有人不禁小声嘀咕。

……

……

不久之后，塞外有使者前来，来的还是个汉人，三十出头，面容平和，自称阎柔，辽西乌桓大人丘力居麾下。

“我家大人病重了。”阎柔行过礼，开门见山，“部中如今是踏顿做主，踏顿命我来问使君一句，朝廷说前罪悉除，当真？”

“朝廷官书，岂有戏言。”

“互市呢？”

“照旧。”刘虞道，“塞上要粮铁盐布，幽州要牛羊马匹，各取所需。”

阎柔也忍不住松了口气，对着刘虞笑着拱手道：“去岁时候，在下曾出使常山真定，见过太平道的小贤良师，他也开互市，说的话，与使君一般无二。”

堂上几个郡吏脸色都变了。

刘虞不动声色：“太平道是太平道，朝廷是朝廷，他卖他的，某买某的。只要乌桓安分守己，马市之上，各凭本事。”

阎柔躬身：“使君痛快！在下这就回塞上复命。”

……

此后一月，上谷峭王遣使来，右北平诸部遣使来，辽西踏顿也遣使送礼。

而随着乌桓倒向朝廷，作乱的张纯、张举也失去助力。

“走吧！”

张举闯进张纯大帐，“丘力居降了，峭王也降了！刘虞悬赏千金买你我的脑袋，昨夜巡营，抓到三个想割你人头去领赏的！”

张纯坐在帐中，面如死灰：“往哪儿走？”

“出塞！投鲜卑去！”

当夜，二人率数百亲信，弃了大营，北遁出塞。

天亮之后，数万部众，或降，或散。

围困管子城的胡骑，早在半月前就退干净。

一场搅得幽州糜烂的大乱，不发一兵就这么平了。

……

公孙瓒到蓟城已是三月。

公孙瓒在刺史府堂上站定，甲叶上还带着塞外的冰碴。

“伯圭回来了。”刘虞起身，“管子城八千将士……”

“回来一千七。”公孙瓒打断他，“其余六千三百人，有的饿死在城里，有的死在突围的雪地里。”

堂上无人作声。

“某被围五个月，朝廷的援兵，一兵一卒没见到。”公孙瓒盯着刘虞，“使君到任，裁兵，赈粮，赏胡人。敢问使君，丘力居围某五个月，杀我军民无数，如今降了，朝廷赏他甚么？”

“照旧放牧，照旧互市。”

“好，好一个照旧！”公孙瓒怒极反笑，“杀汉人，围汉将，到头来照旧放牧？某那六千三百弟兄的命，就这么算了？！”

刘虞看着他，缓缓道：“伯圭要怎样？发兵北伐？幽州如今凑得出五千战兵么？就算凑得出，打进塞外，丘力居往草原深处一走，追得上么？追上了，杀光了，明年鲜卑又来，后年又有新的丘力居，杀得完么？”

“杀不完，也要杀！”公孙瓒一字一顿，“胡人畏威，不畏德！”

“胡人也畏威，也记恩。”刘虞道，“管子城之围，解于赦令，不是解于刀兵。伯圭，这里是幽州，不是雒阳。朝廷的道理，在塞外讲不通；刀子讲得通，粮食也讲得通。两样都得有。”

公孙瓒不再说话，抱拳转身出堂。

……

当夜，从事田畴入见，进言道：“使君今日纵了公孙瓒，他日必成使君的麻烦。”

“我知道。”刘虞望着手里的案牍，“可幽州这地方，对胡人压得太狠，他们便抱团反；待得太宽，他们便蹬鼻子上脸，须得一个唱白脸的，一个唱红脸的。”

“公孙瓒唱白脸，使君来唱红脸？”

田畴又问：“那太平道呢？哨探回报，西边出了大事，赵云三千骑入雁门，阵斩须卜骨，屠各胡破胆逃遁，如今半个雁门，都归服黄巾军。”

刘虞沉默良久。