方文仲接过奏疏，转身去了。

朱和瑾把堂上诸将留了下来。

“父皇没回旨之前，本王要你们做两件事。第一，各营把滇西土司的地盘、兵力、寨子位置，全给本王摸清楚。锦衣卫在滇西的人不多，你们派斥候去，扮成商贩、猎户，把每一条路、每一座寨子都画回来。第二，把昆明、曲靖、盘江的防务加固。土司要是听说本王要打他们，说不定会先动手。”

“末将领命！”

诸将散去之后，朱和瑾独自坐在堂上。他拿起舆图上被圈出来的土司地盘，一个一个看过去。永昌府的罕虔，车里宣慰司的刀金宝，丽江的木氏，孟连的刀氏。这些土司传了几百年，根深蒂固。吴三桂活着的时候，也只能拉拢他们，不能消灭他们。如今吴周灭了，这些土司想趁着改朝换代，把地盘再扩一圈。

但大明不是吴周。父皇的国策是改土归流。土司的地盘，迟早要收回来。

十天后，北京的回复到了。

朱和瑾拆开竹筒，抽出黄绫。父皇的字迹依然潦草，但意思很清楚。

“滇西土司，趁火打劫，罪不可赦。然改土归流乃国策，不可急在一时。暂许羁縻，不增其地。待云南全境底定，再行改流。若土司继续抢占州县、掠人口，汝可出兵讨伐。但不可轻进，不可深入。剿抚并用，以抚为主。”

朱和瑾把黄绫看了一遍，放在案上。

不增其地，羁縻如旧。父皇的意思是，暂时不跟土司翻脸，但也不承认他们抢占的地盘。等云南稳了，再慢慢收拾。

但朱和瑾心里清楚，土司不会等。罕虔占了顺宁，刀金宝占了元江，木氏占了鹤庆。这些土司尝到了甜头，只会变本加厉。等云南稳了再收拾，那时候土司的私兵已经扩充了两倍，地盘已经连成一片。

他把方文仲叫进来。

“方先生，父皇的旨意是暂许羁縻。但本王想打。”

方文仲沉默了一下：“殿下，陛下说得很明白，改土归流是国策，但不可急在一时。”

“本王知道。但你看这些土司，哪个像安分的？罕虔占了顺宁还不满足，又在打永昌的主意。刀金宝占了元江银矿，还在往普洱府伸手。等朝廷把云南稳住了，他们的私兵怕是要翻一番。”

方文仲想了想，低声道：“殿下若真想打，臣以为，不能大张旗鼓。选一个跳得最凶的土司，打掉他，杀鸡儆猴。其余的土司就会老实。等朝廷云南底定，再一个一个收拾。”

朱和瑾看着舆图。他的手指从昆明往西划，停在了顺宁府的位置上。永昌府的罕虔，占了顺宁，抢了粮仓，掠了三千多人口。就是他了。

“传令梁国栋。”

“末将在！”

“九江镇休整了半个月，能打了吗？”

“能打！”

“你带九江镇五千人，外加神机营十门炮，明日出发，去顺宁。把罕虔给本王撵出顺宁。撵不走，就打。”

“末将领命！”

朱和瑾又补了一句：“不要杀罕虔。打跑了就行。本王要让他活着回去，告诉其他土司——大明不急着收拾你们，但谁跳得最凶，本王就先打谁。”